不服申立て（アピール）制度とは、着順が確定した後に、（1）失格・降着の裁決およびこれに伴う制裁、（2）失格又は降着の裁決を求める申立ての棄却の裁決、（3）騎乗停止の裁決、（4）事後失格の裁定についてアピールができるというもので、（1）（2）（4）は1994年1月から、（3）は2016年4月から制度化されました。

アピールできるのは、（1）および（4）については当該馬の馬主・調教師・騎手、（2）については、失格又は降着の裁決を求める申立てをした馬主・調教師・騎手、（3）については騎乗停止となった騎手となっています。

申立て期間は、（1）（2）（3）についてはそれらの裁決が行われた日の翌日から2日以内、（4）についてはその裁定があった日の翌日から30日以内となっています。保証金10万円（（2）の場合は保証金7万円）を添えて裁定委員会宛てに書面で行うことが必要となります。ただし、申立てが棄却された場合には保証金は没収となります。

この申立てが認められた場合には、失格・降着の取消または新たな失格・降着馬の認定が行われますので、着順は変更されることとなり、賞金等については精算・再交付が行われ、1着馬（重賞競走においては2着馬も該当）の着順が変更された時には、収得賞金の変更も行われます。しかし、これにより的中馬券が変更されることはありません。〔競馬施行規程第10章参照〕